暫停發放了大半年的新能源車“準生證”，最近由前途汽車打破，前途取得工信部的審批后，新車量產上市將被開綠燈。然而，緩慢的資質發放頻率，對大批對產銷資質渴望的新能源車企，包括新造車勢力來說，就如頭上的達摩克利斯之劍，依舊懸掛在它們的頸脖上。

“有些企業拿到了新能源汽車生產資質，卻根本沒有實力生產汽車，而是借著‘資質’四處找投資；而很多有能力、想要生產新能源汽車的企業，卻得不到生產資質。”在日前舉行的2018智能汽車國際研討會上，吉利控股集團董事長李書福道出了新能源汽車生產資質審批過程中存在的問題，也解釋了相關部委暫停發放資質的原因所在。從2017年5月22日至今，新能源汽車生產資質審批大門已經關閉了整整一年時間，背后原因眾說紛紜，但都避不開對已領取生產資質的15家新能源車企項目進展不一、表現懸殊的問責。

一方面是部分獲得資質的企業，遲遲未進入市場，除了北汽新能源和江淮大眾以及知豆，其他企業絲毫沒有成為市場主流車企的跡象。

另一方面，對資質近乎“饑渴”的新造車企業，尤其是產品進度推進較快，以及融資金額排名前列的一二梯隊，卻又遲遲無法得到資質。為了搶新車上市的進度，一些新造車勢力甚至被倒逼迂回生產——— 尋求代工或收購有資質企業�？梢哉f，近兩年冒起的新造車勢力，如果說之前仍處于“PPT造車”階段時，沒有領到生產資質實屬合理，那么過去一年資質發放近乎停擺后，讓逐漸走向量產、走向市場的新造車企業，無奈地成為了被“歧視”的一方。在新能源車蓬勃發展的當下，如何把資質給到對的人，依舊有待破局。

停審　現有新能源產能嚴重超標

從2016年3月17日北汽新能源拿到首張新能源汽車生產資質，再到2017年5月22日江淮大眾獲得最后一張生產資質，短短14個月時間，發改委共發放15張新能源牌照。業內曾經普遍認為新能源生產資質發放10個最合適，隨著蘭州知豆拿下第11張牌照，渴求新能源一紙準生證的新造車勢力欣喜若狂，加快遞交申請，以期占得先機。然而，這扇資質大門卻在江淮大眾領到第15張牌照之后，在沒有正式文件的情況下關閉了，至今仍無重啟的跡象。

為何發改委暫停發放新能源生產資質？這必須從發放新能源牌照的初衷說起。

發改委發放新能源生產資質，本是為了扶持一批有競爭力的優質企業，推動我國新能源汽車行業快速發展，也即是“鯰魚效應”來攪動國內新能源汽車市場。不過，從目前拿到牌照的15家新能源企業的進展來看，產品推出普遍緩慢，競爭力弱，根本無法起到領頭羊的作用，更遑論對傳統車企造成沖擊，完全辜負了國家的期望“目前審批工作處于暫停狀態，主要原因是之前國家層面對新能源汽車的審批規則相對寬松，審批速度過快，獲批的企業實力參差不齊。”一位消息人士解釋說，發改委應該也意識到了這一點，因此從2017年5月開始暫停審批工作至今。